Bericht des kanadischen Parlaments schlägt strenge urheberrechtliche Maßnahmen vor
Die kanadische Regierung prüft derzeit, ob und wie das derzeitige Urheberrechtsgesetz geändert werden sollte, um es besser in die derzeitige Landschaft einzufügen.
Zu diesem Zweck organisierte das kanadische Kulturerbe-Komitee mehrere Anhörungen zu Vergütungsmodellen für Künstler, bei denen es Beiträge von verschiedenen Interessengruppen erhielt.
Das Ergebnis liefert Beiträge für die umfassendere Überprüfung des Ausschusses für Industrie, Wissenschaft und Technologie, die den künftigen Kurs für die Urheberrechtspolitik Kanadas bestimmen wird. Das Heritage Committee hofft, dass seine Ergebnisse einbezogen werden.
Der Bericht mit dem Titel "Shifting Paradigms" führt zu 22 Empfehlungen. Diese decken eine Vielzahl von Themen ab, die von der Beseitigung der Wertschöpfungslücke über die Rechenschaftspflicht der ISPs über die Begrenzung des fairen Handels bis hin zur Verlängerung der Urheberrechtsdauer reichen.
Diese Themen sind größtenteils dazu gedacht, Schöpfer und Inhaber von Urheberrechten weiter zu unterstützen. Ähnlich wie bei der EU-Urheberrechtsreform wird viel Wert auf die so genannte Wertschöpfungslücke gelegt, dh auf die Vorstellung, dass Künstler derzeit keine faire Vergütung für ihre Arbeit erhalten.
Dies spiegelt sich auch im Bericht wider. Beispielsweise werden die Auszahlungen bei Streaming-Diensten wie Spotify häufig als zu niedrig angesehen. Ebenso können Dienste wie YouTube Musik verbreiten und davon profitieren, während sie nur eine geringe Gebühr an Urheberrechtsinhaber zahlen.
„Die Unfähigkeit der Politik, sich mit der Technologie weiterzuentwickeln, hat Künstler daran gehindert, einen fairen Marktwert für ihre Arbeit zu erhalten. Zeugen zufolge haben diese überholten Regeln den Reichtum der Schöpfer auf große digitale Vermittler umgeleitet, auf denen künstlerische Inhalte konsumiert werden “, schreibt das Komitee.
Es gibt auch Rechteinhaber, die die möglichen Aspekte der Technologie in ihrer Branche hervorgehoben haben. Content-Ersteller verfügen beispielsweise über viele neue Vertriebsplattformen, die zusätzliche Einnahmen bringen können. Es ist jedoch klar, dass Schöpfer einige Anleitungen verwenden können, was zu der ersten Empfehlung führt.
Empfehlung 1: Die kanadische Regierung sollte die Schöpfer und die Kreativbranche bei der Anpassung an neue digitale Märkte stärker unterstützen.
Online-Piraterie im Allgemeinen ist ein weiteres wichtiges Thema. Torrent-Sites und Streaming-Sites stellen nach wie vor ein erhebliches Problem dar, das beispielsweise schwer zu lösen ist. Darüber hinaus haben ISPs derzeit nur einen geringen Anreiz, bei der Bekämpfung der Piraterie mitzuwirken.
Eine Frage, die die Regierung prüfen wird, ist, ob sich Safe-Harbor-Ausnahmen für ISPs ändern sollten, damit diese Unternehmen unter bestimmten Umständen für Raubkopien von Benutzern zur Rechenschaft gezogen werden können.
Empfehlung 5: Die kanadische Regierung überprüft die Safe-Harbor-Ausnahmen und -Gesetze, um sicherzustellen, dass Internetdienstanbieter für ihre Rolle bei der Verbreitung von Inhalten verantwortlich sind.
Allgemeiner schlägt der Bericht auch vor, dass Kanada insgesamt mehr gegen Online-Piraterie unternehmen sollte. Eine der Optionen, die während der Konsultation vorgeschlagen wurden, ist die Kriminalisierung des Online-Streamings.
Empfehlung 6: Die kanadische Regierung sollte ihre Bemühungen zur Bekämpfung der Piraterie und zur Durchsetzung des Urheberrechts verstärken.
Die Empfehlungen sollen vor allem die Position der Rechteinhaber stärken. Dies beinhaltet auch eine Verlängerung der Copyright-Frist von 50 auf 70 Jahre nach dem Tod des Urhebers. Dies erfolgt auf Anfrage mehrerer Urheberrechtsgruppen und steht im Einklang mit dem neuen Handelsabkommen mit den USA und Mexiko.
Nach Ansicht des Ausschusses haben sich keine Zeugen entschieden gegen eine Verlängerung des Urheberrechts ausgesprochen, was zu der folgenden Empfehlung führt.
Empfehlung 7: Die kanadische Regierung wird ihre Verpflichtung zur Ausweitung des Urheberrechts von 50 auf 70 Jahre nach dem Tod des Autors fortsetzen.
Große Vermittler von Urheberrechten sind auch mit einem Rückschlag konfrontiert, der offenbar größtenteils von dem kanadischen Sänger Bryan Adams initiiert wurde. Während einer Anhörung im vergangenen Jahr schlug Adams vor , den Text des Urheberrechtsgesetzes zu ändern, um es den Künstlern zu erleichtern, ihre Urheberrechte wiederzugewinnen.
Derzeit fällt das kanadische Urheberrecht 25 Jahre nach „Tod“ an die Erben eines Urhebers. Wenn Sie das Wort „Tod“ in „Abtretung“ ändern, können Urheber eine Abtretung des Urheberrechts beenden, solange sie noch leben.
Dies ist hilfreich für Künstler, die ihre Rechte an Labels zu Beginn ihrer Karriere unterschreiben, was sie später möglicherweise bereuen. Das Heritage Committee unterstützt Adams und enthält die folgende Empfehlung.
Empfehlung 14: Die kanadische Regierung sollte den Unterabschnitt 14 (1) des Urheberrechtsgesetzes dahingehend ändern, dass er „ab 25 Jahren nach der Übertragung“ lautet.
Nach weiteren Empfehlungen im Zusammenhang mit Musik und Filmen, von denen sich viele mit Lizenzen und Vergütungen befassen, konzentriert sich das Komitee auf die Verlagsbranche.
Insbesondere geht es um eine häufig von Verlegern erhobene Beschwerde, dass Kanadas Ausnahmeregelungen für faire Geschäfte zu weit gefasst sind. Derzeit ist es den Schulen gestattet, Texte für den Unterricht zu kopieren. Dies sollte sich jedoch ändern, so das Komitee.
Empfehlung 18: Diese Regierung Kanadas ändert das Gesetz, um klarzustellen, dass Faires Handeln nicht für Bildungseinrichtungen gelten sollte, wenn die Arbeit im Handel erhältlich ist.
Alles in allem ist klar, dass die im Bericht ausgesprochenen Empfehlungen den Inhabern von Urheberrechten zugute kommen, die ihn mit offenen Armen begrüßen werden. Allerdings ist nicht jeder positiv.
Der Professor Michael Geist von der Universität Ottawa, der die Entwicklungen genau verfolgt hat, beschreibt den Bericht als den einseitigsten kanadischen Urheberrechtsbericht, der in den letzten 15 Jahren veröffentlicht wurde.
"Der Bericht repräsentiert nicht viel mehr als die Stenografie von Lobbying-Positionen kanadischer Kulturgruppen. Er enthält lediglich Empfehlungen für eine Vielzahl von umstrittenen Vorschlägen: Verlängerung der Urheberrechte, eingeschränkter fairer Handel, erhöhter Schadenersatz sowie mehrere neue Rechte und Zahlungen", schreibt Geist .
"Es gibt keinen Versuch, mit einem breiten Spektrum von Stakeholdern zusammenzuarbeiten, geschweige denn sich mit gegenteiligen Beweisen oder Positionen auseinanderzusetzen."
Während das Heritage-Komitee mehrere Zeugen von Menschen mit gegensätzlichen Ansichten hörte, wie Professor Jeremy de Beer, Rechtsanwalt Howard Knopf und Autor Cory Doctorow, wurden diese Positionen im Abschlussbericht nicht berücksichtigt.
Die Empfehlungen des Kulturerbe-Ausschusses werden nun vom Ständigen Ausschuss für Industrie, Wissenschaft und Technologie geprüft, der mit der Überprüfung des Urheberrechts im weiteren Sinne beauftragt ist. Dieser Bericht wird voraussichtlich noch in diesem Jahr veröffentlicht.
Daher ist es noch ein langer Weg, bis einer dieser Vorschläge umgesetzt wird, falls dies überhaupt der Fall ist.
–
Eine Kopie des Berichts des Ständigen Ausschusses des Unterhauses zum kanadischen Kulturerbe „Shifting Paradigms“ ist hier verfügbar (pdf) .
via Torrentfreak • CC BY-NC 3.0 license